公共资源交易改革创出“惠州经验”---惠州楼盘,公共资源和公共卫生、公共安全一样,与人民群众的根本利益息息相关,党中央、国务院高度重视公共资源交易管理体制改革。如何让公共资源交易更阳光、更公平、更高效?近年来,市公共资源交易中心按照“管办分离、网上交易、阳光运行、规范操作、应进必进”的总思路,深化“放管服”改革,大限度地发挥市场在资源配置中的决定性作用,使公共资源交易更加规范、阳光,实现公共资源高效公平配置,取得经济效益和社会效益“双丰收”,总结出了可在全国复制与借鉴的“惠州经验”。
数据显示,自2012年6月28日市公共资源交易中心成立至今年3月底,全市公共资源交易突破2000亿元,达2071亿元,增收节支133亿元,释放改革红利明显,初步实现“多快好省”目标。
先行先试
打造全流程电子化网上交易平台
数据显示,去年惠城区成交商住用地33宗,面积61.79万平方米,起始价178577万元,成交价454897万元,溢价273620万元,平均增值率153.2%。国有土地资产实现大幅增值,是我市不断推进公共资源交易改革取得成果的重要体现。
今年国务院政府工作报告指出,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“多跑一次”。
在公交资源交易改革上,市公共资源交易中心先行先试,利用 “制度+科技+互联网”手段,开发了公共资源交易系统,推动公共资源交易网上线,打造全流程电子化网上交易平台。交易项目从受理登记、信息发布、投标报名、专家抽取、评标评审、现场监督、中标公示、保证金收退、资料存档备查等各个环节实行全程电子化封闭运行,变“群众跑”为“网上跑”,不断提高交易效率。
在公共资源交易统一平台打造上,该中心不断推进交易平台整合升级,打造市县一体化交易平台。2017年底全市交易系统、信息发布、制度规则、技术标准、数字认证实现统一,与省、市政府的网上服务大厅、公共资源交易平台、信用信息平台、纪检监察监管平台实现资源共享、互联互通,公共资源交易实现全程电子化和“一门式、一网式”办理,平台整合建设走在全省前列。
“交易过程全程网上封闭进行,交易方式由‘面对面’改为‘背靠背’,有效防范劝退拦阻、围标串标、暗箱操作和人为干扰,确保市场公平充分竞争。”该中心相关负责人介绍,“交易由市场说了算,实现了社会效益和经济效益‘双丰收’,国有土地资产大幅增值。”